ファイルブロックの設定のデフォルトを変更したい

「インライン埋め込み」に関しては、tanuki さんの返信にあります issue のとおり変更は難しいと思います。

「新しいタブで開く」と「ダウンロードボタンを表示」は、下記のような感じのコードで変更できそうです。

wp.hooks.addFilter( 'blocks.registerBlockType', 'name-of-your-module/extend-file-block', function (settings, name) {
	if (name === 'core/file') {
		// インライン埋め込みを表示（現状、反映されません）
		settings.attributes.displayPreview.default = false;

		// 新しいタブで開く
		settings.attributes.textLinkTarget.default = '_blank';

		// ダウンロードボタンを表示
		settings.attributes.showDownloadButton.default = false;
	}
	return settings;
});