MUで「サイト管理」ボタンが出てこない

WordPress MU 2.9.2を使用しています。

adminユーザーで管理者ユーザーを追加し、その追加した管理者ユーザーの管理画面から新規ブログの追加等を行いたいのですが、いくら探しても、管理画面上に「サイト管理」ボタンが出てこず、ブログの追加ができません。

新規ブログの追加はadminユーザーでしかできないのですか？

追加した管理者ユーザーの管理画面に「サイト管理」ボタンが出てこない理由は？？

初心者でよく分からないことが多く困っております。

ご回答よろしくお願いいたします。